Экологический аудит

Экологический аудит — независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований (включая международные) в области охраны ОС и подготовка рекомендаций по улучшению этой деятельности.
Система экологического аудита в России создана приказом Госкомэкологии РФ от 16.10.97 № 453. Аудит является видом предпринимательской деятельности, включающей в себя комплекс мероприятий, обеспечивающих его проведение. Он носит преимущественно добровольный характер и с эколого-право-вой ответственностью непосредственно не связан.
Экологический аудит — важное средство проверки экологической эффективности и оказания помощи в ее повышении. Он может быть заказан, например:
• органами надзора или властными структурами как обычная контрольная процедура либо как ответ на поступивший запрос от общественных организаций;
• собственником предприятия как элемент экологического управления для оценки возможных расходов, например при экологическом страховании;
• инвестором для определения уровня возможных расходов при финансировании некоего проекта;
• банком для решения вопроса о целесообразности и (или) допустимости предоставления целевого кредита1;
• страховой компанией перед заключением договора страхования для уточнения его условий;
• потенциальным покупателем для определения объема затрат и издержек после приобретения объекта в собственность.
Предметом экологического аудита является фактическая экологическая деятельность экономического субъекта (ассоциации, концерна и т. д.), в том числе:
• природоохранные цели и задачи, экологическая политика аудируемого объекта;
• минимизация выбросов и сбросов от производства, их мониторинг и регулирование;
• размещение, переработка, ликвидация отходов;
• экологическое управление потребляемыми производством природными ресурсами, их рациональное использование и мониторинг;
• деятельность по обеспечению экологической безопасности, в том числе предупреждение экологических аварий;
• деятельность по экологическому информированию, просвещению персонала, взаимодействию с населением;
• взаимодействие с органами государственного экологического контроля и управления;
• эколого-экономическая, эколого-правовая, уголовная ответственность за нарушение природоохранного законодательства, снижение риска ее возникновения и платежей за загрязнение ОС.
Аудит основывается на целях, поставленных заказчиком. Его объем, характеризуемый глубиной и границами, определяется ведущим аудитором.
Типичные цели экологического аудита:
• определение соответствия системы управления ОС критериям аудита;

• идентификация (выявление) области для потенциального улучшения природоохранной деятельности проверяемой организации;
• проверка того, насколько выпускаемая продукция, сырьевые материалы, тара, упаковка соответствуют требованиям потребителей в отношении экологической чистоты.
Определение критериев проверки — важный начальный этап аудита. На соответствующем уровне детализации они вырабатываются ведущим аудитором и клиентом, а потом сообщаются проверяемой организации. Критериями при аудите могут быть политика, методы, процедуры или комплекс каких-либо требований, по которым проверяются собранные данные об объекте аудита.